С 2010 ГОДА МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ БУДЕТ ПОЛОЖЕНА СКИДКА НА ОПЛАТУ КВАРТИРЫ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ТЕЛЕФОНА
Парламент принял закон, направленный на поддержку семей с тремя и более детьми
Лилия ПОВОЛОЦКАЯ "ФАКТЫ"
Демографическая ситуация в стране оставляет желать лучшего: уже сейчас на каждого работающего человека приходится по пенсионеру. А это значит, что один трудоспособный житель страны обеспечивает пенсию одному нетрудоспособному. Увы, прогнозы на будущее (когда подрастет малочисленное поколение 90-х годов) еще более неутешительные. Посему поддержка рождаемости стоит в числе приоритетов страны. Так, с 2005 года было почти в десять раз увеличено пособие при рождении ребенка. С 2008 года повышены суммы помощи для второго и третьего малышей. А теперь парламент принял закон, направленный на поддержку многодетных семей. "Семьям для подтверждения их статуса и права на льготы и компенсации будут выдавать специальные удостоверения"
- Был принят Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам социальной защиты многодетных семей", - рассказывает заместитель министра по делам семьи, молодежи и спорта Татьяна Кондратюк, которая курирует вопросы семейной и гендерной политики. - Документ вступит в силу с 1 января 2010 года. В данный момент правительство приводит свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим законом.
- И сразу вопрос: какие семьи считаются многодетными? А то есть разные варианты - в которых трое детей, пятеро, шестеро...
- Действительно, трактовки всякие. Возможно, это связано с тем, что не один, а разные законодательные акты предоставляли льготы и дотации многодетным семьям при наличии разного количества детей.
Но, в соответствии с Законом "Об охране детства" от 26 апреля 2001 года, многодетной считается семья, в которой трое и больше детей. Теперь таким семьям для подтверждения их статуса и права на соответствующие льготы и компенсации будут выдавать специальные удостоверения.
- Какие?
- Министерство уже разработало и разослало для согласования проект постановления Кабинета министров Украины "Об утверждении Положения о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи".
- А кому выдадут удостоверение - отцу или матери? И как быть, если родители развелись?
- Проект положения находится на согласовании, и эти вопросы уточняются.
- Вы сказали, что и сейчас многодетным семьям предоставляют льготы. Какие?
- Действительно, сейчас многодетные семьи, имеющие статус малообеспеченных, пользуются определенными льготами. Например, если в семье трое и больше детей, то на их проживание и питание в государственных и коммунальных дошкольных заведениях установлена скидка в размере 50 процентов. А семьи, чей среднемесячный совокупный доход окажется ниже 100 гривен на человека, вообще освобождаются от платы.
Кроме того, законодательство предусматривает ежегодное в первоочередном порядке обеспечение отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных, многодетных семей. "Теперь многодетные мамы имеют право на более длительный дополнительный отпуск"
- Во времена Советского Союза матерей, у которых было трое детей, пропускали без очереди в магазинах. И еще им выплачивали надбавку к пенсии...
- Сейчас тоже предусмотрена выплата пенсии за особые заслуги перед Украиной. Так, матерям, которые родили пятерых и больше детей и воспитали их до шестилетнего возраста, устанавливается доплата к пенсии в размере от 35 до 40 процентов. Кстати, такая же надбавка положена матерям-героиням.
Женщины, которые родили пятерых или более детей и воспитали их до восьмилетнего возраста, имеют право раньше выйти на пенсию по возрасту.
- Раньше - это когда?
- Не в 55 лет, как все остальные, а уже по достижении 50 лет. Но при этом у них должен быть стаж работы не менее 15 лет с учетом времени ухода за детьми.
- Имеется в виду декретный отпуск?
- Да. Но не дольше, чем до достижения каждым ребенком трехлетнего возраста.
- Я слышала, что многодетным родителям полагается и налоговая льгота?
- Так и есть. В соответствии с Законом Украины "О налоге с доходов физических лиц", человек, имеющий троих и больше детей в возрасте до 18 лет, вправе уменьшить свой налогооблагаемый доход на сумму налоговой социальной льготы.
- "ФАКТЫ" подробно описывали механизм действия налоговой льготы. Но попрошу напомнить вкратце.
- По сути социальная льгота - это часть дохода человека, которая не облагается налогом. Механизм применения социальной льготы достаточно прост: ее сумму ежемесячно вычитают из зарплаты. И уже после этого зарплату облагают 15-процентным налогом.
Стоит отметить, что налоговая льгота применяется с учетом ряда ограничений. Например, она действует только для зарплат и приравненных к ним выплат. И исключительно на одном месте работы.
- А какова сумма? Сколько вычитают из зарплаты, прежде чем обложить ее налогом?
- Сумма налоговой льготы рассчитывается достаточно сложно - с учетом прожиточного минимума для трудоспособных лиц и повышающего коэффициента. Скажу так: для многодетных родителей она учитывается в повышенном размере (150 процентов обычной льготы) и в 2009 году составляет 1 тысячу 410 гривен. Кстати, новый закон увеличил размер налоговой льготы для многодетных родителей со 150 до 200 процентов обычной льготы. Так что в 2010 году она будет еще больше.
Новый закон предоставил многодетным семьям и льготы по налогообложению благотворительной помощи. Так, в налогооблагаемый доход одного из родителей, который воспитывает троих и больше детей, не включаются любые суммы целевой благотворительной помощи, предоставляемой резидентами (как юридическими, так и физическими лицами).
- Какие еще льготы дает многодетным семьям новый закон?
- Есть льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также в сфере образования, медицинского обслуживания и транспорта. К тому же теперь многодетные мамы имеют право на более длительный дополнительный отпуск. КАКИМИ ЛЬГОТАМИ СМОГУТ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ С 2010 ГОДА
Многодетным семьям предоставляются такие льготы
ЖИЛИЩНЫЕ
Внеочередное предоставление из жилищного фонда социального назначения жилых помещений семьям и одиноким матерям и отцам, которые имеют пять и больше детей, а также в случае рождения у одной женщины одновременно троих и больше детей.
50-процентная скидка на оплату жилья (квартплата) в рамках норм, предусмотренных действующим законодательством (21 метр общей площади жилья на каждого члена многодетной семьи, который постоянно проживает в жилом помещении, и дополнительно 10,5 квадратного метра на семью).
50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг (газообеспечение, электрообеспечение и другие) и сжиженного балонного газа для бытовых потребностей в рамках средних норм потребления.
50-процентная скидка на оплату топлива, в том числе жидкого, в рамках норм, установленных для продажи населению, для многодетных семей, которые проживают в домах, не имеющих центрального отопления.
Внеочередная установка квартирного телефона. Абонплата за пользование квартирным телефоном составит 50 процентов утвержденного тарифа.
ОТДЫХ
Женщине, которая имеет двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, или усыновившей ребенка, а также отцу, который воспитывает ребенка без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), и лицам, взявшим ребенка под опеку, помимо основного ежегодного отпуска, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Новый закон увеличил его продолжительность с 7 до 10 календарных дней.
При наличии нескольких оснований (например, женщина воспитывает троих детей, один из которых - инвалид) дополнительный отпуск составляет 14 календарных дней. Новый закон увеличил его до 17 календарных дней.
Детям из многодетных семей предоставляются такие льготы
МЕДИЦИНА
Бесплатное получение лекарств по рецептам врачей.
Ежегодное медицинское обследование и диспансеризация в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения с привлечением необходимых специалистов.
Первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических заведениях, аптеках и первоочередная госпитализация.
ТРАНСПОРТ
Бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутри- и межобластных, независимо от расстояния и места проживания.
ОБУЧЕНИЕ
Дети из многодетных семей, в составе которых есть пять и больше детей, а также лица в возрасте от 18 до 23 лет из таких семей освобождаются от платы за обучение в высших учебных заведениях всех уровней при условии, что определенный образовательно-квалификационный уровень они приобретают впервые.
Предусматривается также, что плата за обучение указанных лиц будет компенсироваться высшим учебным заведением в порядке, установленном Кабинетом министров Украины. При этом сумма такой компенсации не будет включена в состав общего месячного или годового налогооблагаемого дохода лиц, за обучение которых она уплачена.
Источник: http://www.facts.kiev.ua |
